Куда жаловаться на прокурора

Содержание

Как и куда написать жалобу на прокурора

Куда жаловаться на прокурора

Прокурор — должностное лицо органа, осуществляющего государственный надзор за соблюдением законодательства на территории РФ.

В рамках своих полномочий он контролирует деятельность других госслужб и ведомств, частных организаций, принимает меры по защите и предупреждению нарушений прав и свобод граждан.

Но со своими обязанностями прокурор справляется не всегда. И тогда деятельность его самого нуждается в проверке на законность.

Действия, бездействие и неправомерные постановления прокурора могут быть обжалованы заинтересованным лицом. Однако перечень правомочных в этом вопросе инстанций невелик, поскольку прокуратура Российской Федерации независима и подчиняется только Генеральному прокурору.

А он, в свою очередь, назначается и снимается с должности Советом Федерации по представлению Президента.

При этом рассмотрение дел по правонарушениям и преступлениям должностных лиц главного надзорного органа страны входят в компетенцию и других государственных органов — Следственного комитета и суда.

В прокуратуру

Прокуратура — первая инстанция на пути обжалования прокурора. Но она тоже имеет свою структурную иерархию, а поэтому подавать сообщение о правонарушении на одно из ее должностных лиц нужно в определенной последовательности.

Жалоба на районного (городского) прокурора направляется в прокуратуру субъекта РФ, далее — в Генеральную. На Генерального прокурора можно пожаловаться лишь Президенту РФ.

Уведомление о правонарушении оформляется в виде заявления, в котором обязательно должна содержаться следующая информация:

  1. Наименование прокуратуры (например, в Прокуратуру города Москвы).
  2. ФИО заявителя и адрес его регистрации.
  3. Детали происшествия (дата, место, ФИО должностного лица).
  4. Суть претензии.
  5. Просьба (о проведении внеплановой проверки и/или устранения нарушения прав заявителя, другие законодательно обоснованные требования).
  6. Перечень документов (доказательства правонарушения).
  7. Дата направления жалобы и личная подпись ее автора.

Готовое заявление нужно передать в уполномоченный орган лично или почтовым отправлением. Например, жалоба в Генеральную прокуратуру подается:

  1. Заказным письмом по адресу — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
  2. На личном приеме в специализированном отделении — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, по будням с 9:00 до 18:0 (до 16:45 — в пятницу) кроме перерыва с 13:00 до 13:45. Записаться на приём можно там же, с 9:00 до 17:00 и с 9:00 до 15:45 — в пятницу.

Электронная приемная Генпрокуратуры предоставляет возможность составить полноценную жалобу на прокурора, сопроводить ее электронными документами, фото и видеофайлами, и отправить на рассмотрение в госорган.

Для этого необходимо:

  1. Пройти по ссылке http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.
  2. Прокрутить страницу до конца и согласиться с правилами отправки сообщения.
  3. В появившейся форме выбрать тип и вид обращения, указать свою фамилию, имя и, при наличии, отчество, страну и регион, в котором было совершено правонарушение. Нажать «Продолжить».
  4. Выбрать предпочтительный вариант ответа (если в электронной форме, ввести свой электронный адрес, а если в письменной, то — страну, регион, индекс, населенный пункт, улицу, дом, квартиру и т. д.).
  5. Продолжить, добавить тематику обращения и изложить его ключевые детали.
  6. Отправить.

Но следует учесть следующий момент: жалобу в Генпрокуратуру нужно подавать только после ее неудовлетворительного рассмотрения нижестоящими территориальными инстанциями. Без этого специалисты по работе с обращениями откажут в рассмотрении и передадут заявление в ведомство по месту совершения правонарушения. В связи с этим, отведенный на разбирательство срок может увеличиться на семь дней.

https://www.youtube.com/watch?v=pAw5TgKh2kQ

Если обжалованию подлежат действия (бездействие) городского или районного прокурора, об этом следует уведомить сначала вышестоящую прокуратуру субъекта. И только в случае отсутствия адекватного результата — Генеральную.

Сделать это просто:

  1. Перейти http://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.
  2. Примерно по центру страницы, рядом с соответствующей пометкой выбрать субъект РФ.
  3. На открывшемся сайте территориального ведомства заполнить онлайн форму или узнать контакты для осуществления иных способов обращения.

В следственный комитет

Прокуратура рассматривает административные нарушения подведомственного должностного лица и привлекает его к дисциплинарной ответственности за их совершение. Расследовать преступления прокурора уполномочен Следственный комитет (СК). В ответ на обращение он осуществляет:

  • проверку изложенных данных;
  • возбуждение уголовного дела;
  • предварительное расследование;
  • передача дела в суд.

Уголовное дело на прокурора районного или городского уровня возбуждает руководитель СК по субъекту; вышестоящих уровней (за исключением Генерального) — Председатель СК или его заместитель; Генерального — Председатель СК на основании решения, принятого тремя судьями ВС РФ по представлению Президента.

Подать жалобу Следственному комитету РФ можно:

  1. При личном визите в приемную* по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а. Сотрудники управления по рассмотрению граждан ведут запись на прием к должностным лицам комитета, а в случае поступления сообщения о преступлении сразу направляют заявителя к дежурному следователю в административное здание СК на Технический переулок, дом 2 (для получения пропуска необходимо предъявить паспорт).
  2. Через ящик «Для обращений и заявлений», размещенных по адресам: ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а и на проходных зданий по ул. Строителей, д. 8, корп. 2 или Технический переулок, дом 2.

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B0/

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Порядок оформления и подачи претензии, сроки ответа

Куда жаловаться на прокурора

Прокуратура призвана защищать законные права граждан. В случае если прокурор не отвечает на направленную в его адрес жалобу, то его бездействие можно обжаловать. При этом нужно учитывать некоторые особенности данной процедуры.

Основания

Прокуратура выступает в качестве государственного органа, основным целевым предназначением которого является надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан, а также за исполнением законов органами исполнительной власти, юридическими лицами и правоохранителями.

Пожаловаться на прокуратуру можно в следующих случаях:

  1. При бездействии или незаконных действиях работников прокуратуры (например, в процессе возбуждения или прекращения уголовного дела).
  2. При неудовлетворенности результатом рассмотрения обращения к прокурору.
  3. При отсутствии реакции на поступившую жалобу в отношении сотрудника городской или районной прокуратуры.
  4. При нарушении сроков рассмотрения поступившего обращения.
  5. Если должностное лицо совершило преступление. Например, при вымогательстве, злоупотреблении полномочиями и служебным положением.

При подаче жалобы необходимо руководствоваться Приказом Генерального прокурора, Законом о Прокуратуре, Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом.

Куда можно жаловаться

Рассмотрением жалобы на прокуратуру занимается уполномоченная инстанция, которая зависит от основания для обращения лица. Жалобы рассматриваются в соответствии с принципом подведомственности.

В таблице представлен перечень учреждений, в которые допускается передать жалобу на работников прокуратуры в зависимости от основания для передачи такой жалобы.

Наименование учрежденияОснование для передачи жалобыПравовые основания
Районная или городская прокуратураЖалоба на бездействие или незаконные действия работников прокуратурыП. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Областная прокуратураЖалоба на бездействие в рассмотрении жалобы сотрудников городской или районной прокуратуры или при получении отказа в удовлетворении жалобыП. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Генеральная прокуратураЖалоба на результаты рассмотрения прокурором предыдущего обращенияП. 5.8 Приказа Генпрокурора №45
Следственный комитетЖалобы на преступления, совершенные должностным лицомСт. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФЖалоба на действия генпрокурораКонституция РФ
СудЖалоба на действия при возбуждении или прекращении уголовного делопроизводства; на бездействие при обращении гражданина (по ст. 10 Закона о прокуратуре).Ст. 125,125.1 УПК РФ, гл. 22 КАС РФ

Каждая последующая жалоба рассматривается вышестоящими органами в порядке подведомственности. Так, например, обращаться в Генпрокуратуру нужно только после рассмотрения обращения нижестоящими инстанциями. Это необходимо подтвердить через приложение к жалобе копий ответов.

Порядок подачи жалобы

Порядок подачи жалобы на прокуратуру включает в себя следующие этапы:

  1. Подготовка текста жалобы.
  2. Передача его в уполномоченный орган в соответствии с принципом подведомственности.
  3. Ожидание ответа.
  4. При неудовлетворенности обработки обращения жалобу можно направить в вышестоящую инстанцию.

Какие действия может предпринять инстанции, зависит от ее компетенции. Например, при поступлении жалобы в Следственный комитет учреждение может проверить информацию, изложенную в жалобе; провести предварительное расследование и передать дело в суд; при выявлении признаков преступления возбуждается уголовное дело.

Оформление

Жалоба на бездействие прокурора передается в письменной форме. Для нее не предусмотрено строго установленной формы. При этом составителю необходимо учитывать требования к оформлению документа по ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на прокуроров и сотрудников прокуратуры также регулируется приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013 года.

В жалобе необходимо указать:

  • ФИО руководителя;
  • наименование прокуратуры;
  • информация о заявителе (адрес, ФИО и контактные сведения);
  • основная часть должна как можно более подробно описывать сложившуюся ситуацию: какие именно нарушения были допущены прокурором в виде неправомерных действий или бездействия; какие права физлица были нарушены со ссылками на правовые нормы;
  • просительная часть должна содержать требования физлица, какие меры необходимо предпринять к прокурору, по мнению заявителя (например, производство проверки или устранение нарушения прав);
  • список приложенных документов, на которые заявитель ссылается в тексте обращения;
  • дата подачи жалобы и подпись.

Если в жалобе указан недостоверный адрес или отсутствуют сведения о заявителе, то такое обращение не будет рассмотрено.

Текст жалобы необходимо составить в корректной форме, разбить его на логические абзацы и предварительно проверить на опечатки и орфографические ошибки.

Способы подачи

Жалобу на прокуратуру можно передать в прокуратуру одним из предложенных способов:

  1. Лично на приеме у прокурора в приемные часы, предварительно записавшись на прием.
  2. Через канцелярию в соответствии с графиком работы.
  3. Устно по телефону доверия или телефону прямой линии председателя (например, такой телефон предусмотрен в Следственном комитете).
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения. Стоит учитывать, что все письма в адрес Президента принимаются и рассматриваются  специальным Управлением по работе с обращениями граждан.
  5. С помощью специального ящика «Для обращений и заявлений», который сегодня установлен в каждом отделе прокуратуры.
  6. Через Интернет с помощью специальной формы. Ее можно найти на официальном сайте прокуратуры. Например, отправить жалобу в Прокуратуру Москвы можно по ссылке. К жалобе можно приложить сканы всех необходимых документов.
  7. По электронной почте.

При личной передаче жалобы ее стоит подготовить в двух экземплярах. Один из них с отметкой о принятии обращения стоит хранить у себя вплоть до получения ответа.

Срок рассмотрения

Согласно ст. 12 Закона о рассмотрении обращений граждан №59-ФЗ, по жалобам на бездействие прокурора сроки подготовки ответа составляют 30 дней. В исключительных случаях сроки могут быть увеличены еще на 30 дней. Указанные временные рамки не зависят от того, каким из выбранных способов для отправки обращения воспользовался заявитель.

Если лицо, подающее жалобу, обратилось в вышестоящую инстанцию без соблюдения принципов подведомственности, то сроки для подготовки ответа увеличиваются на 7 дней. Эти сроки необходимы для того, чтобы переправить обращение в нижестоящий орган.

Когда для подготовки ответа необходимо проведение дополнительной проверки по материалам уголовного дела и истребование документов, то сроки увеличиваются еще на 15 дней.

Если лицо подало жалобу на бездействие прокурора в суд, то согласно гл. 22 Кодекса административного судопроизводства, жалоба рассматривается в течение месяца после ее поступления в судебную инстанцию.

При этом заявление в рамках действий или бездействия по уголовному делу должно быть рассмотрено судом не позднее, чем через 5 дней после поступления, после чего выносится определение об отказе в удовлетворении или признании действий прокурора незаконными и нарушающими интересы граждан.

Таким образом, для защиты своих интересов граждане могут воспользоваться механизмом обжалования действий прокурора. Жалобу можно подать в вышестоящую инстанцию в виде областной или районной прокуратуры, а при необходимости – в Следственный комитет, в Генпрокуратуру, Президенту или в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zaloba-na-prokuraturu.html

Куда жаловаться на прокуратуру?

Куда жаловаться на прокурора

Прокуратура является государственным органом, который контролирует порядок. Именно от надзорных органов люди надеются получить справедливость и соблюдение законности.

Но нередко бывает, что сами сотрудники прокуратуры своими делами вызывают с точки зрения закона сомнения по отношению к рассмотрению некоторых дел. Хотя, как раз они обязаны предоставлять защиту прав граждан.

Если такое случается, как должен вести себя гражданин, и куда ему нужно обращаться?

Когда нужно жаловаться на прокуратуру?

Чаще всего это бывает, когда происходят нарушения с её стороны:

  • не принимается заявление без объяснений;
  • даётся формальный ответ;
  • затягивается срок рассмотрения заявления;
  • оскорбления и унижения гражданина;
  • распространение персональных данных участников дела;
  • происходит вымогательство.

Надо напомнить, что работники прокуратуры – должностные лица. При ущемлении ими прав граждан, используя положение, сотрудники рискуют быть наказанными более серьёзно, чем простой гражданин.

Каким образом можно жаловаться на бездействие прокурора?

Когда поступает претензия в прокуратуру, начинается серьёзная проверка одного работника или целого отдела сотрудников. Выясняются все обстоятельства, делаются запросы информации в различные источники. Поэтому жалобы и претензии без серьёзных оснований для рассмотрения не принимаются.

Есть несколько вариантов обратиться на прокуратуру с претензией. Если гражданин был на приёме у вышестоящего сотрудника, то возможно личное обращение. Второй способ – это через канцелярию, нужно написать два экземпляра. Также надёжный вариант отправить почтой.

Существует такая форма приёма письменных заявлений – специальный ящик «Для обращений и заявлений», возможно отправить через него. Ещё один способ – обратиться через интернет-приёмную. Эти способы доступны каждому гражданину. Самым удобным вариантом будет связь через интернет. Нужно только зайти на официальный сайт и заполнить соответствующую форму.

Как грамотно написать заявление?

Жалоба на бездействие прокурора пишется в свободной форме по конкретной ситуации. Этот документ является официальным. Некоторые правила оформления всё же существуют. В ней нужно указать:

  • Наименование органа, куда подаётся жалоба.
  • Данные человека, который подаёт жалобу.
  • Смысл претензии.
  • Требования, которые выдвигает гражданин, написавший претензию.
  • Дата.
  • Список документов, приложенных к претензии.

Нужно обязательно учесть, что при составлении заявления необходимо соблюдать некоторые правила:

  • корректный тон написанного документа;
  • личные данные должны быть достоверными;
  • повторно рассматриваемое обращение в одну инстанцию направлять не нужно;
  • суть происшествия излагать понятным языком, не нарушая последовательности и правил русского языка;
  • эмоций и ярких впечатлений в тексте не высказывать;
  • использовать деловой стиль языка;
  • подкреплять текст доказательствами, выдержками из законодательства;
  • не давать заведомо ложные сведения.

Образец

Если гражданину самостоятельно сложно составить текст заявления, можно воспользоваться помощью специалиста в юридических вопросах.

В _______________________________

(название органа)

От ______________________________

(ФИО полностью, адрес)

ЖАЛОБА

“___”_________ ____ г. я обращался в прокуратуру _________ (полное название).

Причина обращения заключается в том, что _________ (назвать причину обращения, время и место произошедшего).

На свое обращение ответа мне не поступило (или поступил, но не устроил) _________ (указать основания).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»,

Прошу:

Проверить названые нарушения на соответствие действиям _________ (указать полное имя лица, на кого написана претензия) законодательству РФ. Обязать _________ (указать данные прокурора) устранить нарушения моих прав. Прилагаемые документы (при наличии их у работника): Документы, подтверждающие доводы жалобы.

Дата подачи жалобы “___”_________ ____ г. Подпись _______

Каков срок рассмотрения обращения?

По действующему законодательству сроки рассмотрения разных типов претензий отличаются. Обращения по нарушению прав граждан рассматриваются в течение двух недель. Если рассмотрение продлено (до месяца), то заявитель должен быть уведомлен. Если уведомления не поступило, а две недели истекли, можно писать жалобу на бездействие.

Семь дней рассматривается жалоба руководителю на сотрудников.

В вышестоящие инстанции срок рассмотрения 10 дней, по необходимости продлевается.

При подаче жалобы в Генеральную прокуратуру ответ, обычно, дают в течение месяца. Точного срока нет, так как изучаются все обстоятельства дела полностью.

Что делать, если прокуратура не отвечает на жалобу?

Подать заявление на надзорный орган можно в вышестоящее руководство или судебные инстанции. Контроль за рассмотрением дел по преступлениям должностных лиц главного надзорного органа осуществляется Следственным комитетом и судом. Если прокуратура на поданную жалобу не даёт ответа, и отказывается сотрудничать, то за помощью нужно обращаться в суд.

Вопрос таким образом решается и в том случае, если со стороны прокуратуры наносится какой-либо ущерб, который гражданин желает компенсировать. Бездействие прокуратуры часто связано не только с одним сотрудником, поэтому просить помощи у руководителя всей прокуратуры не стоит. Надо сразу обращаться в суд или в вышестоящую прокуратуру.

Подача заявления на должностное лицо прокуратуры имеет определённую последовательность. Жалоба на прокурора района рассматривается прокуратурой субъекта РФ, затем Генеральной, последняя инстанция – Президент РФ.

В Генеральную прокуратуру нужно обращаться тогда, когда нижестоящие инстанции дали неудовлетворительный ответ. Прокуратура привлекает должностное подведомственное лицо за административные нарушения.

А преступления прокурора расследует Следственный комитет.

Обращение на органы прокуратуры укажет на нарушения безответственность самих надзорных органов. В дальнейшем этот инцидент повлияет на качество работы всех надзорных органов.

Процесс подачи иска на прокуратуру не имеет особых отличий от других стандартных процедур. Заявление остаётся в таком же виде. Изменения будут только в заголовке, не будет указано ответственное лицо. Судебный процесс будет проходить в форме разбирательства. Для защиты своих интересов стоит воспользоваться услугами специалиста в юридических вопросах по спорам с государственными службами.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/kuda-jalovatsia-na-prokuraturu-5db5a2953d008800b1a7905a

Как составить жалобу на прокурора в вышестоящую прокуратуру

Куда жаловаться на прокурора

Законы РФ должны неукоснительно соблюдаться всеми гражданами и организациями государства. Контроль по их исполнению возложен на главную надзорную инстанцию – прокуратуру. Именно она осуществляет мониторинг соблюдения прав и свобод физических и юридических лиц и подчиняется напрямую президенту страны.

Помимо этого, сотрудники прокуратуры принимают участие в уголовных процессах в качестве обвинителей или, если того требует ситуация, в гражданских процессах.

За помощью в прокуратуру обращаются в том случае, если другие инстанции не смогли повлиять на сложившуюся конфликтную ситуацию.

Но что делать, если сотрудник прокуратуры по каким-либо причинам тормозит ход дела, проявляет некомпетентность или закрывает глаза на очевидные факты в процессе расследования? Ответ очевиден – нужно написать жалобу на прокурора вышестоящему прокурору.

Причины подачи жалоб в вышестоящую прокуратуру

Есть несколько поводов для обращения за помощью к вышестоящим по должности работникам ведомства.

Бездействие прокуратуры (прокурора)

Под бездействием надзорного органа понимают ту ситуацию, когда заявитель не получил ответа на свое обращение в установленные законодательством РФ сроки (30 дней со дня подачи заявления).

Если прокуратура (или конкретный прокурорский работник) приняла решение о продлении сроков рассмотрения заявления для дополнительной проверки фактов или для сбора информации по делу, она обязана об этом уведомить заявителя в письменной форме. Если этого не произошло, имеются все основания для жалобы вышестоящему прокурору.

Действия сотрудников прокуратуры

Прокурор, как сотрудник государственного надзорного органа, несет на себе бремя обязательств, прописанных в законе о прокуратуре:

  • Добросовестное исполнение служебных обязанностей.
  • Корректное, уважительное отношение к гражданам.
  • Недопущение конфликта интересов в своей работе.
  • Сохранение чести и достоинства в любой ситуации.

Кроме этого, прокурорскому работнику запрещено:

  1. Принимать денежные вознаграждения и подарки от граждан и организаций.
  2. Разглашать служебную информацию, личные данные участников рассматриваемого дела или процесса.
  3. Заниматься предпринимательской деятельностью.
  4. Иметь счета в заграничных банках.
  5. Заниматься научной и преподавательской деятельностью без разрешения начальника.

Если хоть один из этих пунктов будет нарушен, или заявителя не устраивает порядок рассмотрения обращения, либо он сомневается в компетенции прокурора – все это дает право на обжалование действий сотрудника в вышестоящих инстанциях.

Куда жаловаться на прокурора

При подаче жалобы необходимо руководствоваться иерархической структурой подразделения.

Руководству

В первую очередь заявление на сотрудника прокуратуры пишется на имя его непосредственного начальника. Следующая инстанция – районный или городской прокурор. Жалобу на них можно подать в прокуратуру субъекта федерации.

Прокуратура, хоть и является главным надзорным органом в государстве, но правонарушения и преступления работников ведомства могут быть расследованы СК (следственным комитетом) и обжалованы в суде.

Генеральному прокурору

Высшей инстанцией, которая рассматривает жалобы на своих подчиненных, является Генеральная прокуратура, а обжаловать действия Генерального прокурора можно только у Президента Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=CQTVHKIntVI

Подать жалобу в Генеральную прокуратуру можно только после того, как были пройдены все нижестоящие инстанции, и заявитель не был удовлетворен принятыми решениями.

Способы подачи заявлений в вышестоящую прокуратуру

Существует несколько способов подачи жалобы на действия сотрудника прокуратуры.

Почтой России

Почтовое отправление документов заказным письмом — один из самых традиционных методов доставки заявления адресату. На руках у заявителя остается почтовая квитанция и опись вложенных документов.

Единственный недостаток этого способа – срок рассмотрения жалобы увеличивается, отсчет времени начинается с момента регистрации корреспонденции в канцелярии прокуратуры.

Через Почту России осуществляется и обратная связь с заявителем.

Вне зависимости от принятого решения, ответ возвращается адресату в письменном виде (тоже заказным письмом).

Личное обращение

Еще один действенный метод подачи жалобы – запись на прием в прокуратуру. Сотрудник ведомства выслушает претензии к своему подчиненному и поможет правильно составить жалобу. При личной встрече могут проясниться некоторые детали и обстоятельства, которые можно упустить при составлении письменного заявления.

На официальном сайте

Для удобства граждан на сайте Генеральной прокуратуры работает платформа, позволяющая отправить жалобу онлайн — интернет-приемная. В предложенной форме необходимо прописать свои личные данные, регион и адрес проживания, электронный адрес, на который будет выслан ответ.

После этого нужно выбрать тематику обращения и подробно изложить суть проблемы, подкрепляя жалобу имеющимися в распоряжении фактами и доказательствами. Затем отправить заявление и ждать ответа в установленный законом срок.

Как составить жалобу в Генеральную прокуратуру, образец заявления

Пожаловаться на действия (или бездействие) работника прокуратуры может любой гражданин России, вне зависимости от социального статуса, имущественного положения и национальности.

В заявлении необходимо прописать следующую информацию:

  1. Наименование ведомства, Ф.И.О. Генерального прокурора.
  2. Свои личные данные, адрес проживания, контактный телефон и адрес электронной почты.
  3. Понятным языком изложить суть проблемы и указать причину обращения за помощью.
  4. Обозначить свои требования.
  5. Поставить дату и личную подпись.

К жалобе необходимо приложить доказательства правонарушения (аудио и видеофайлы, необходимые документы и показания свидетелей). Если сотрудники Генеральной прокуратуры посчитают, что доказательной базы для начала разбирательства недостаточно, в течение недели заявление будет возвращено заявителю на доработку и сбор дополнительной информации.

Если заявление было принято к рассмотрению, в дальнейшем есть несколько вариантов развития событий:

  • Жалоба будет удовлетворена. Сотрудник прокуратуры устанавливает срок выполнения требований, прописанных в документе, и представляет отчет о проделанной работе заявителю в письменной форме. Там же, в ответе, указываются статьи законов, которые нарушил прокурор, и какие меры воздействия (служебные, административные или уголовные) к нему применены.
  • Заявление будет отклонено, если прокуратура посчитает требования заявителя недостаточно обоснованными. В этом случае у гражданина есть право пожаловаться на действия прокуратуры в Следственный комитет или написать заявление в суд.
  • Если гражданин в своем заявлении не выдвигал никаких требований, после рассмотрения вопроса прокуратурой будет дано разъяснение по поводу правомерности действий работников надзорного органа, повлекших за собой написание жалобы.
  • Заявление может быть перенаправлено в иные органы государственной власти, если суть вопроса не находится в области компетенции прокуратуры.

Вне зависимости от того, к какому решению придут сотрудники Генеральной прокуратуры, заявителю должны предоставить официальный ответ в письменной форме в сроки, установленные законодательством РФ.

Скачать бланк

Алгоритм подачи жалоб

Гражданин, считающий, что сотрудник прокуратуры своими действиями (или бездействием) нарушил его конституционные права, должен:

  1. Выяснить, кто является непосредственным начальником этого работника, чтобы составить жалобу на его имя.
  2. Составить заявление. Само заявление должно быть написано по установленному образцу, с соблюдением всех требований для этого вида документов. Суть претензий должна быть четко и правильно изложена и подкреплена доказательствами, а требования обоснованы.
  3. Отправить жалобу по адресу любым удобным для заявителя способом (по почте, при личной встрече или через официальный сайт Генпрокуратуры).

Сроки рассмотрения обращений

По закону прокуратура, как и любое государственное ведомство должно рассмотреть поданную жалобу в течение 30 дней с момента регистрации документа в канцелярии.

Но, в некоторых случаях, срок может быть увеличен вдвое. Связано это с тем, что в ходе расследования могут понадобиться дополнительные материалы из других инстанций.

Об этом прокуратура должна уведомить заявителя почтовым отправлением, либо по электронному адресу, указанному в документе.

Как правило, при наличии достаточной доказательной базы, жалобы на действия (бездействие) сотрудников государственного надзорного ведомства рассматриваются быстрее, чем того требует закон.

Каждый гражданин должен понимать, что перед законом все равны, и синий прокурорский мундир – не индульгенция, позволяющая его обладателю жить по своим правилам. И если кто-то из блюстителей закона перешел черту дозволенного или халатно относится к выполнению профессиональных обязанностей, об этом обязательно должно знать его вышестоящее начальство.

Источник: https://ZhalobaOnline.ru/prokuratura/zhaloba-v-vyshestoyaschuyu-prokuraturu/

Как написать жалобу на прокурора

Куда жаловаться на прокурора

Большинство противоправных ситуаций с государственными органами и различными организациями решаются с помощью прокуратуры, куда граждане направляют свои жалобы. Данное учреждение наделено правом осуществления надзора, и все осложняется, когда прокурор не выполняет свои обязанности. В таком случае можно пожаловаться на бездействие в несколько госучреждений в зависимости от проблемы.

Обязанности прокуратуры

Основные права и обязанности прокурора при взаимодействиями с гражданами и предприятиями обозначены в ФЗ от 17.01.1992 №2202-1. Согласно данному закону, на прокуратуру возлагаются следующие обязательства:

  • осуществление контроля за соблюдением законодательных актов органами исполнительной власти, юридическими лицами, полицией и иными правоохранительными органами;
  • прием и обработка жалоб от граждан по вопросам, регулируемым уголовным, административным, трудовым и гражданским законодательством;
  • защита законных интересов граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий;
  • подготовка материалов дела в суд по результатам проверок поступающих заявлений.

Также при трудоустройстве все государственные служащие обязуются добросовестно исполнять должностные обязанности, не допускать конфликта интересов, корректно и уважительно обращаться со всеми гражданами, и не совершать порочащих честь и достоинство прокуратуры поступков.

Права прокурора

Наряду с обязанностями прокуроры наделяются следующими правами:

НадзорныеПроцессуальные
Контроль исполнения законодательстваУчастие в судебных заседаниях в качестве государственного обвинителя
Надзор за соблюдением прав и законных интересов гражданНаправление ходатайств, отмена постановлений правоохранительных структур
Контроль исполнения требований законодательства правоохранительными органами и учреждениями исполнения наказанияОтстранение должностных лиц от трудовой деятельности на время проверок, истребование материалов административного или уголовного дела для проведения проверки
Организация и проведение прокурорских проверок на предприятиях и в государственных учреждениях на основании поступающих жалоб
Привлечение предприятий к административной ответственности, оформление предписаний и постановлений

Важно! Граждане могут обращаться в прокуратуру по любому поводу, начиная от невыплаты работодателем зарплаты и заканчивая событиями, содержащими признаки уголовного преступления. Если обращение подлежит рассмотрению в другом госоргане, прокурор перенаправляет его автоматически с уведомлением заявителя о предпринятых действиях.

Основания для обжалования

Основанием для подачи жалобы на прокурора может послужить любое допущенное им нарушение законодательства. Чаще всего обращения подаются по причине несоблюдения сроков рассмотрения заявлений, принятии необоснованного решения и т.д.

Организация, в которую следует направлять жалобу, зависит от вида нарушения:

Областная прокуратураГенеральная прокуратураСледственный комитетПрезидент РФСуд
Незаконные действия, отсутствие реакции на обращения граждан от сотрудников городской или районной прокуратурыОбжалование предписаний и постановлений прокурораСовершение сотрудником прокуратуры преступления (взяточничество, превышение должностных полномочий, и пр.)Обжалование действий генерального прокурора РФОбжалование действий прокурора при совершении противоправных действий в ходе рассмотрения уголовных дел
Необоснованный отказ в принятии жалобыОбжалование действий областной прокуратуры
Отсутствие ответа по результатам рассмотрения обращений граждан

Если жалоба подается в вышестоящий орган прокуратуры, она подлежит рассмотрению согласно Приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 №45.

Пример №1: обжалование бездействия прокурора

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Гражданке Сидоровой А.Н. работодатель отказался выплачивать зарплату, которая должна перечисляться ежемесячно по 1-м и 16-м числам. Также при трудоустройстве руководитель отказался от официального оформления. Здесь налицо два административного правонарушения: невыплата зарплаты и нарушение трудового законодательства при приеме на работу.

Сидорова А.Н. решила пожаловаться на директора предприятия по двум вышеуказанным причинам. Для этого она направила жалобу в городскую прокуратуру. Согласно законодательству, ответ должен поступить в течение 30 дней.

Однако ответа от прокурора не последовало, равно как и проведения проверки по направленному ею обращению. Информацию о ходе дела в госоргане ей предоставлять отказались.

По прошествии 1 месяца Сидорова А.Н. подала жалобу в областную прокуратуру уже на бездействие городской.

По результатам рассмотрения дела обращение передано в Государственную инспекцию по охране труда, т.к.

именно этот орган уполномочен заниматься рассмотрением дел в сфере несоблюдения трудового законодательства, а также привлекать руководителей-нарушителей к административной ответственности.

Как подать жалобу на прокурора: пошаговая инструкция

На данный момент существует несколько способов подачи жалоб:

  • личное посещение надзорной организации;
  • отправка обращения Почтой РФ;
  • направление жалобы на официальном сайте ведомства.

Сама процедура обжалования выглядит пошагово так:

  1. Гражданин самостоятельно составляет жалобу в письменном или электронном виде, собирает пакет документов. В надзорную организацию должна быть представлена та же документация, что и при первичном обращении в нижестоящий орган. Если прокуратурой выдан официальный отказ, он также приобщается к остальным материалам.
  2. С пакетом документов и заявлением гражданин обращается в вышестоящий контролирующий орган: областную прокуратуру, к Генеральному прокурору, и пр.
  3. Вышестоящий орган рассматривает обращение в течение 30 дней. По результатам заявителю направляется письменный ответ. Допускается отправка ответа в электронном виде по желанию заявителя.

«Все обращения граждан подаются и рассматриваются в порядке подчиненности. Если гражданин подал жалобу в неуполномоченный орган без соблюдения данного порядка, она вместе с остальными документами должна быть передана в соответствующий госорган не позднее 7 дней от даты обращения. О перенаправлении заявления гражданин уведомляется в письменном виде»

Ю.Я. Чайка, Генеральный прокурор РФ с 1992 года.

Областная прокуратура

Сюда следует жаловаться, если районной или городской прокуратурой не соблюдаются требования законодательства. Здесь можно обжаловать постановления и определения прокурора, неисполнение правовых норм при рассмотрении административных или уголовных дел, и пр.

В большинстве регионов предусматривается услуга подачи электронных жалоб на официальных сайтах. Для этого достаточно заполнить форму заявления и прикрепить к нему отсканированные документы. По возможности предоставляются фотографии для наиболее объективного рассмотрения дела.

Генеральная прокуратура

В Генпрокуратуру следует обращаться для обжалования постановлений и определений областной прокуратуры. Какие существуют способы подачи заявления:

Почта РоссииЛичное посещениеЧерез официальный сайт
Гражданин может написать жалобу и приложить к ней копии документации, а затем направить все заказным письмом с уведомлением о врученииДля граждан доступно личное посещение. Для этого необходимо собрать пакет документации по делу и представить ее сотруднику Генпрокуратуры в отделе приемаЕсли нет возможности приехать в Москву, можно подать жалобу дистанционно. Сроки и порядок рассмотрения при этом остаются такими же
Письменные обращения направляются по адресу: ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15аЛичные обращения граждан рассматриваются по адресу: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, стр. 1Электронные жалобы направляются на странице: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/

Следственный комитет

Следственный комитет уполномочен рассматривать обращения граждан по факту коррупционных действий, совершаемых сотрудниками прокуратуры. Также сюда можно пожаловаться по любым другим нарушениям, содержащим признаки уголовно наказуемого деяния.

Жалобу следует подавать в СК своего региона. Рекомендуется приложить документы и доказательства, подтверждающие противоправные действия прокурора. После поступления документации сотрудниками СК организуется проверка. Если вина прокурора действительно будет обнаружена, материалы дела передаются в суд для вынесения приговора.

Суд

Судебные органы рассматривают жалобы на прокуроров, связанные с необоснованным вынесением определений или постановлений. Чаще всего это касается производств по уголовным делам.

Рассмотрение обращений в данном случае производится согласно ст. 125 УПК РФ. Постановление по обращению принимается в течение 15 календарных дней. Суд уполномочен на следующее:

  • отказывать в удовлетворении заявлений;
  • признавать определения и постановления прокурора недействительными и противоправными.

Обращение в суд может быть совершено лично или с помощью электронных сервисов. В некоторых регионах дистанционная подача заявлений в судебные органы недоступна, но можно направить документы Почтой России.

Как составить жалобу: образец

Унифицированная форма жалоб граждан на прокуратуру законодательством не устанавливается, но для наиболее объективного рассмотрения они должны содержать следующую информацию:

  • наименование надзорного органа, куда направляется заявление;
  • наименование и адрес прокуратуры, Ф.И.О. прокурора, действия которого обжалуются;
  • обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в прокуратуру;
  • дата подачи жалобы, реквизиты прокурорского постановления или определения, принятое по результатам рассмотрение решение;
  • причина обжалования: нарушение прав гражданина, несоблюдение прокурором процессуальных норм, и пр.;
  • паспортные данные заявителя;
  • прошение о проведении проверки по обращению;
  • дата составления жалобы и подпись заявителя.

Важно! Если хочется получить ответ в электронном виде, рекомендуется указать адрес своей почты. При отсутствии информации об этом результаты рассмотрения письменно направляются по адресу проживания.

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, на рассмотрение обращений граждан отводится 30 календарных дней. Указанный срок может увеличиваться в случае отправки жалобы Почтой России на 10-15 суток в зависимости от скорости работы учреждения. Отсчет срока в таком случае начинается не от даты помещения письма в ящик, а от даты получения уведомления о вручении.

Если обращение подается не в порядке подчиненности, срок увеличивается еще на 7 дней. Это время отводится сотрудникам надзорных органов на отправку документации в соответствующие инстанции, уполномоченные рассматривать дела.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Действия областного прокурора обжалуются через Генпрокуратуру. Но что делать, если и Генпрокуратурой принимается необоснованное решение?

В такой ситуации граждане могут отправить обращение Президенту РФ. Однако стоит учитывать, что его решения обжалованию не подлежат гражданами. Это возможно только по ходатайству судов или уполномоченных лиц.

Вопрос №2. Что делать, если жалоба в прокуратуру подана, но ответ так и не поступил?

Отсутствие ответа и является бездействием прокурора. Граждане вправе запрашивать информацию по своим делам. Если сотрудники прокуратуры отказываются ее предоставлять или принимать заявления, все обжалуется через вышестоящий орган.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Если подать электронную жалобу, это сократит сроки рассмотрения.

Нет, все обращения рассматриваются в общем порядке вне зависимости от способа подачи. Отсчет срока начинается со дня, следующего за датой поступления заявления.

Ошибка №2. Ответ на обращение можно получить только по адресу регистрации.

Нет. Если адреса фактического проживания и регистрации не совпадают, рекомендуется указать в заявлении данные, по которым будет доставлен письменный ответ.

Заключение

Обжалование незаконных действий прокурора производится в порядке подчиненности, но в некоторых случаях гражданам приходится обращаться и в суды. Для беспроблемной подачи жалобы рекомендуется знать базовые нормы законодательства, а также это помогает контролировать ход рассмотрения вышестоящими органами.

Источник: https://zhaloba24.ru/kuda-podat-zhalobu-na-prokurora/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.